Karaburun'da flaş RES gelişmesi... O bilirkişi raporuna itiraz ve değişim talebi!

İzmir/ Karaburun, ilçesi Yaylaköy, Küçükbahçe, Bozköy, Parlak, Haseki, Tepeboz, Merkez ve Saip Mahallesi sınırları içerisinde, Lodos Elektrik Üretim firması tarafından yapılması planlanan Karaburun Rüzgar Enerji Santrali kapasite artışı projesi ile ilgili olarak Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilen “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması talepli dava açılmıştı.

Karaburun Sivil İnisiyatif temsilcileri ve Yaylaköy’lü yurttaşlar, Küçükbahçe, Parlak Mahalle Muhtarlıkları, İzmir Büyükşehir Belediyesi ve Karaburun Belediyesi tarafından açılan davaya Tepeboz, Haseki, Merkez ve Anbarseki Muhtarlıkları da müdahil olmuştu.

Davanın başlangıcında, Davalı Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yanında müdahil olan Lodos A.Ş tarafından, Bilirkişi Heyetine itirazda bulunulmuş ve mahkeme tarafından reddedilmişti. İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta görülen davanın keşfi, 04.02.2025 tarihinde yapılmış, 16.05.2025 tarihinde mahkemeye sunulan Bilirkişi Raporu’na Lodos A.Ş itiraz etmişti. Bu itiraza yönelik Ek Bilirkişi Raporu 10.09.2025 tarihinde mahkemeye sunulmuş, Lodos A.Ş Ek Bilirkişi Raporuna da 30.09.2025 tarihinde itiraz ederek mahkemeden “..yürütmeyi durdurma kararının reddini, dava konusu ihtilafın bilimsel veriler ışığında çözülebilmesi için İzmir dışındaki üniversitelerde görevli hocalardan oluşacak yeni bir bilirkişi heyetinden rapor alınması aksi durumda davanın reddini ..” talep etmişti.

Konuyla ilgili Karaburun Sivil İnisiyatif’ten yapılan açıklamada;

“..İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta açılan Lodos Enerji’nin RES Kapasite Artışı projesi “ÇED Olumlu” kararının iptali talepli davayı yerelin sesinin duyulması ve savunulması açısından önemli buluyoruz. Yarımada’nın %61'ini kiralayan Lodos A.Ş 2024 yılında, Karaburun – Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesi ilanından sonra, 2. RES kapasite artışı ve GES projesi “ÇED Olumlu” onayını aldı. Daha önce Lodos A.Ş tarafından kurulan 50 rüzgar türbini ile Yaylaköy gözden çıkarılmış ve Afet Bölgesi ilan edilmişti, ardından RES kapasite artışı projesi (37 türbin) ile Yarımada’da firmaya ait türbin sayısı 87’ye ulaşmıştı. Şimdi de 2. RES kapasite artışı ( 41 türbin ) projesi onayıyla Lodos Enerji türbinlerini 8 mahalleye kurmayı planlamaktadır.

Bilirkişi Raporları, Yatırımın kapasite artışının Yarımada da ekolojik kırıma neden olacağını söylüyor..

İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta görülen davada, Davalı T.C. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı yanında müdahil olan Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş, Ek Bilirkişi Raporuna yaptığı itirazında “..Bilirkişilerin kötü niyetli olduklarını, oluşturmaya çalıştıkları bahane ve gerekçelerle projenin yapılmaması için çaba harcadıklarını, Ek Raporda topu dolaştırarak kök raporun özetini mahkemeye sunarak topu taca attıklarını, bilirkişilerin keşife iştirak edip etmedikleri hususunda ciddi kuşkuları oluştuğunu, bilirkişilerin işin kolayına kaçarak genel ifadelerle ÇED Olumlu kararının iptal edilmesi gerektiği şeklinde mahkemeye hukuki talimat verdiğini ve tüm bu sebeplerden bilirkişilerin “ağzınızla kuş tutsanız bu projeye onay vermem” demek istediklerini dile getirmiştir.

Davalı, T.C. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ise 06.10.2025 tarihinde eksiz ve hatalı gördükleri Bilirkişi Raporu’na itiraz ederek yeniden bilirkişi incelemesi talep etmiştir.

Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı itirazıyla çelişkiye düşmüştür !

İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta açılan Lodos Enerji’nin RES Kapasite Artışı projesi “ÇED Olumlu” kararının iptali talepli davada hazırlanan Bilirkişi Raporu’nda; T.C. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma (TVK) Genel Müdürlüğü tarafından hazırlatılan, Karaburun – Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesi Karasal Biyolojik Çeşitlilik Araştırma Projesi Eylül -2022 tarihli Kesin Rapor’da kaynak olarak gösterilmiştir.

Bakanlık ilgili davaya yapmış olduğu itiraz ile, TVK tarafından hazırlatılan ve dava Bilirkişi Raporu’nda kaynak olarak gösterilen Karaburun – Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesi Karasal Biyolojik Çeşitlilik Araştırma Raporunu eksiz ve hatalı gördüğünü beyan edip yeniden bilirkişi raporu düzenlemesini talep ederek çelişkiye düşmüştür.

Karaburun- Ildır Körfezi Özel Çevre Koruma Bölgesine ilişkin yönetim planı yapılmadan yatırım girişimlerine yönelik kısıtlayıcı kararlar alınmadığı takdirde Yarımada’nın doğal, sosyal ve kültürel değerlerine geri dönüşü olmayan zararlar verilecektir. Yarımada da Lodos A.Ş’ nin mevcut RES Projeleri kapasaite artışları ve GES projesi ile talanın boyutları büyütülmüştür. İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta açılan Lodos Enerji’nin RES Kapasite Artışı projesi “ÇED Olumlu” kararının iptali talepli davada Bilirkişi Heyeti ve Raporuna yapılan itirazların dikkate alınmayarak yarımadanın nadir doğasının, yaban hayatının, tarım, mera ve alanlarının, kadim kültürünün kısacası yaşamın yok sayılmasına rıza gösterilmeyeceğine inanıyor ve yürütmeyi durdurma kararının çıkmasını bekliyoruz..” denildi.

Davaya konu Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından yapılması planlanan "Karaburun Rüzgar Enerji Santrali Kapasite Artışı projesi hakkında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca verilen ÇED Olumlu kararı ile ilgili Kök Bilirkişi Raporu’nda;

“..Karaburun RES kapasite artışı projesiyle yeni kurulacak 41 adet RES türbinleri kuzey, güney ve batıdaki doğal alanlarda habitat kayıpları ve habitat parçalanmasına neden olacaktır. Bu durum hayvanların yaşamsal faaliyetleri olan yuvalama, beslenme ve üreme alanlarının gerçekleştiği habitatların kaybolmasına veya azalmasına neden olacaktır. Tüm bu veriler baz alındığında, alandaki ekosistemlerin devamlılığı ve ekolojik dengenin tüm alanlarda bütüncül korunması gerektiğinden ve tüm alanların ekolojik birliktelik oluşturması, zengin bir biyoçeşitlilik yapısına sahip olması, proje sahasının kuş göç yollarının üzerinde bulunması ve doğal dengenin ve biyoçeşitliliğin korunması gerektiği nedenleriyle Karaburun RES Kapasite Artışı Projesi’nin fauna, flora, orman, ziraat, elektrik mühendisliği ve ornitoloji dallarında çed raporunun önemli eksiklikler ve projenin olumsuzlukları içermesi nedenleri ile "ÇED Olumlu"kararı işleminin iptal edilmesinin gerekli olduğu kanaatine varılmıştır..” denilmiştir.

Bilirkişi Raporu’nda ayrıca;

• Karaburun Yarımadası bütün olarak değerlendirildiğinde birçok farklı habitat tipini ve biyolojik çeşitliliği bünyesinde barındırması bakımından oldukça önemlidir. Son zamanlarda kurulan çok sayıda RES ile yarımadanın bütününü etkileyecek şekilde vejetasyon kaybı, su drenajının değişmesi ve toprağın ısınmasına bağlı toprak mikrobiyolojisi ile ilgili faaliyetlerin etkilenmesi gibi sonuçlar ortaya çıkmaktadır.

• Dava konusu proje alanına ekosistem açısından bakıldığında; dağ ekosistemini oluşturan ve içinde bulunan derin vadiler ile kayalık habitatlar ve makilik alanlar bulunmaktadır. Ayrıca, proje alanı dağ ve sucul ekosistem içermektedir. Bu ekosistem genetik, tür çeşitliliği ve habitatları barındırdığı için biyolojik çeşitlilik açısından oldukça önemlidir. Ayrıca, proje alanı kuş göç yolu üzerinde bulunmaktadır.

• Karaburun Yarımadası; IUCN (DünyaDoğayıKorumaBirliği) tarafından 1996 yılında CR (kritik) kategorisine alınan Akdeniz fokları, 2004 yılında NT (tehdide yakın) kategorisine alınan Ada Martısının yanısıra 204 adet kara, deniz kuş türleri ve diğer kara, deniz canlıları bakımından oldukça zengin olmasından dolayı biyolojik rezerv alanı konumundadır.

• 41 türbin, her ne kadar mevcut 87 türbin çevresinde olduğu gibi görülsede bunlar ayrı tepe/dağlık sırt çizgi noktalarındadır. Bu nedenle aslında yeni alan kullanımının ve habitat parçalanmasının tüm alana yayıldığı ve res projesinin büyük bir alan içerdiği ve kümülatif etkinin büyük olduğu görülmüştür. Yeni kurulacak türbinlerle birlikte proje alanının (Karaburun Yarımadasının) büyük bir bölümü Türbin parkına (çiftliğine) dönüşecektir. Bu durum hem kuşlar, hem yara salar hemde memeli hayvanların geçişlerini, yaşam ve dolaşma alanlarını kısıtlayacaktır.

• Davaya konu yapılmak istenilen türbin noktalarının çok büyük bir bölümüne yolun bulunmadığı, yeni türbin alanı olan bu noktalara ilave yolların yapılmasının gerekli olduğu, her türbin noktasına ulaşımda ÇED dosyasında belirtildiği üzere “ mevcut orman yolları” kullanılacaktır ifadesinin mümkün olmadığı yeni ilave yolların açılacağı görülmektedir.Yolların devlet ormanı, devlet ormanı ağaçlandırma sahası, özel ağaçlandırma sahası, mera ve ham toprak vasıflı yerlerin içinden geçmesi, ormanı daha küçük parçalara ayıracak, orman bütünlüğünü bozacaktır. Yeni kurulacak 41 türbin için yeni yolların açılması, mevcut yolların genişletilmesi ve türbin sahasının düzleştirilmesi habitat kayıplarına, habitat parçalanmasına yol açacaktır. Yarımadanın Biyolojik kaynaklarının ve çeşitliliğin sürdürülebilir olması için mevcut hali ile, müdahalede bulunulmadan, korunmasının büyük önemi bulunmaktadır.

• Bölgede, Dünya Doğayı Koruma Birliği (IUCN) Avrupa ve DünyaTehlike Statüleri’ne göre 13 tür avrupa ölçeğinde ve 5 tür dünya ölçeğinde tehlike altındadır. Mahkemeye konu olan doğal habitatların korunması bölgedeki göçmen kuşlar açısından çok önemlidir. Mahkemeye konu olan alan böyle bir konumda bulunmaktadır. 41 RES türbininin kurulması planlan bölgeler yarımadanın kuzey ve kuzeybatı kıyı sahil şeridine yakın bölgelerde olup kuşların hareketliğini kısıtlayacak düzeydedir. Ayrıca önerilen Res türbinleri sulak alanlara çok yakın mesafelerde bulunmakta olup bu da ciddi bir baskı yaratacaktır. Bölgede birden fazla RES sahası bulunması da değerlendirilmesi gereken başka önemli bir sorundur. Karaburun yarımadasında çok yüksek sayıda RES türbini bulunmasının Kümülatüf Etkileri MUTLAKA DİKKATE ALINMALIDIR.

• Dava konusu türbin alanları, “Çayır-Mera”, “Tarım Arazisi”, “Orman Alanı”, “Özel Çevre Koruma Bölgesi”,“İçme ve Kullanma Suyu Orta/Uzun Mesafeli Koruma Alanı” sınırları içinde kalmaktadır.

• Yöre köylüsününün arazilerin dağlık taşlık ve toprak işlemeli tarıma uygun olmayan yapısı nedeniyle yapabilecekleri yegane tarımın zeytin yetiştiriciliği ve küçükbaş hayvancılık olduğu düşünüldüğünde mera alanlarının ve zeytinlik alanların yapılacak olan projelerden etkilenmemesi mümkün görünmemektedir. Zeytinlik alanlar dışında türbin noktalarının yapılmak istenildiği mera alanları da hayvansal üretim şeklindeki sürü hayvancılığının alanın dağlık yapısına bağlı olarak yegane otlama alanlarıdır. Bölgede oldukça kıt olan mera ve tarım alanlarının korunması tarımın ve hayvancılığın yöre köylüsünün yegane geçim kaynağı olması açısından büyük kamu yararı içermektedir.

• Karaburun Yarımadası çok sayıda ve farklı dönemlerde çiçeklenen ve bal arılarının beslenmesi için çok uzun bir periyod içeren bir alan konumundadır. Arılar sadece bal üretmezler en önemli görevlerinden biri ise özellikle doğal ve tarımsal alanlardaki bitki türleri için tozlaşmayı sağlamalarıdır. Bu yönü ile de alandaki tarımsal alanlar ile doğal flora yapısı açısından da büyük önem taşımaktadır.Yeni türbin alanlarındaki arıcılık potansiyeli ve mevcut arıcılık faaliyet alanlarının yeni kurulması planlanan türbin alanlarına olan etkilerinin bilimsel arazi çalışmalarına dayanan güncel ve alana ilişkin verileri içeren bir çalışma nihai çed dosyasında bulunmamaktadır.

• Enerji nakil hattı güzergahı çed raporuna dahil edilmediğinden, 41 türbinin inşası sırasında ne kadar ağaç kaybedileceği, sahada endemik bitki türlerinin olması sebebiyle bu türlerin nasıl korunacağı detaylı olarak açıklanmamıştır. Konunun genel ifadelerle “yapılacaktır, edilecektir” şeklinde açıklanması nedeni ile olası olumsuz etkiler tam anlamı ile anlaşılamamamıştır.

• 41 adet türbinin yapımı sırasında toplam 20243.75 m2 bir alanın üzerindeki bitki örtüsünün sıyrılacağı ayrıca, yapılacak olan 28.00 km uzunluğunda ve 5 mt genişliğinde yolun yapımı sırasında ise 140000.00 m2 alanın üzerindeki bitki örtüsünün kaldırılacağından saha üzerinde bulunan ağaç ve ağaççıklar hayatını kaybedecektir. Hayatını kaybedecek olan ağaçların adet ve cins tespitleri dahi ÇED Raporunda belirtilmemiştir.

• Projede RES türbinlerinin yerleştirilmesinde aşırı sıklığa gidilmiştir. RES türbinlerinin 35 tanesi kızılçam ormanı içindedir. Planlanan saha 1 derece yangına hassas bölgedir. Projede, olası orman yangının nasıl söndürüleceği ile ilgili yeterli inceleme ve planlama bulunmamaktadır. Proje sahasında yapımı planlanan türbinlerle birlikte türbin yoğunluğunun artması nedeniyle, kulenin görüşü olumsuz etkilenecek ve orman yangınlarına hava araçları ile müdahalenin yapılması engellenecektir. Ayrıca, projeye ait şebeke bağlantı onayı, transformatör yüklenme oranları, gerilim düşümü hesapları, gürültü ve EMF ölçümleri gibi belgeler ÇED dosyasında ayrıntılı olarak verilmemiştir.

SÜREÇ NASIL İŞLEDİ..

*Lodos Karaburun Elektrik Üretim A.Ş. tarafından İzmir İli, Karaburun İlçesi sınırlarında, Yaylaköy, Küçükbahçe, Bozköy, Parlak, Tepeboz, Saip Mahallelerinde halen 87 türbin işletiliyor.

*28.12.2022 tarihinde ÇED süreci başlatılan RES kapasite artışı projesi kapsamında 41 RES türbin ilavesi ile toplamda 128 türbinin işletilmesi düşünülüyor.

*Bakanlık 18 Eylül 2023 tarihinde İDK ( İnceleme, Değerlendirme Komisyonu) toplantısında projeyi ele aldı. Bu toplantı öncesi 8 Mahalle Muhtarlığı projenin onaylanmaması için görüş bildirdi.

*8 Mayıs 2024 tarihinde Lodos Enerji' nin 41 Res kapasite artışı projesine Çevre Bakanlığı " Nihai Onay" verdi. Mahalle Muhtarlıkları 15 Mayıs 2024 tarihinde süresi içinde İzmir Çevre İl Müdürlüğü' ne itirazda bulundu.

*6 Eylül 2024 tarihinde Çevre Bakanlığı Lodos A.Ş’nin kapasite artışı RES projesine “ ÇED Olumlu” kararı verdi.

*Nihai Rapor' a göre;

41 RES TÜRBİNİNİN DAĞILIMI;

12 Merkez Mahalle,

1 Saip,

3 Bozköy,

6 Küçükbahçe,

7 Yaylaköy,

7 Parlak,

4 Tepeboz,

1 Hasseki

*Karaburun RES Kapasite Artışı (41 Türbin) projesinin “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması talepli İzmir 4. İdare Mahkemesi 2025/29 Esasta açılan Davada, Bilirkişi İnceleme Raporu sonrası karar bekleniyor.